近日，國家發改委等五(wu)部門聯合發布《關于(yu)促(cu)進可再(zai)生能源綠色電力證(zheng)書（以下簡稱“綠證”）市場(chang)高質量發展的意見(jian)》，明(ming)確提(ti)出到2027年綠證交(jiao)易(yi)制度(du)基本(ben)完善，到2030年綠證市場(chang)全面支撐(cheng)可(ke)再生能源(yuan)高質量(liang)發展。這一政策(ce)將(jiang)(jiang)如(ru)何影(ying)響光伏行業(ye)？企業(ye)又(you)該如(ru)何布局？本(ben)文將(jiang)(jiang)為您深(shen)度(du)解(jie)析。

1. 強制消費：設定行業綠色門檻

新政明確(que)要求(qiu)鋼鐵(tie)、有色、建材(cai)、石化(hua)、化(hua)工(gong)等行業及國家樞(shu)紐節點新(xin)建數(shu)據中心的綠電消費比例到2030年不低于全國可再生能(neng)源消(xiao)納(na)平(ping)均水(shui)平(ping)，數據中心綠電比(bi)例更(geng)需在80%基(ji)礎上進(jin)一步提升。  

在有(you)條件(jian)的地區分(fen)類分(fen)檔打造一批高(gao)比例消費綠色電(dian)力的綠電(dian)工廠、綠電(dian)園區等，鼓(gu)勵其實現100%綠(lv)色電力消費。

加快各類(lei)標準制定工作。推動綠證(zheng)與重點(dian)行業企業碳排放核算和(he)重點產(chan)品碳足跡核(he)算(suan)標準有效銜接。將(jiang)綠色電力消(xiao)費(fei)信息納入上市企(qi)業環境(jing)、社會和公司治理（ESG）報告體系。

2.消納責任與市場拓展

逐步(bu)擴大綠色(se)電力消(xiao)費比(bi)例要求(qiu)的(de)(de)行業企業范圍并使用(yong)綠證核算。推動將綠色(se)電力消(xiao)費要求(qiu)納入(ru)重點(dian)用(yong)能(neng)和碳排(pai)放單位節(jie)能(neng)降碳管理辦(ban)法。加強綠證與碳排(pai)放核算銜(xian)接(jie)，強化綠證在重點(dian)產品(pin)碳足跡核算和產品(pin)碳標識中的(de)(de)應用(yong)。

將綠(lv)(lv)色電力消(xiao)費要求(qiu)納入綠(lv)(lv)色產品評價標準，研究制定政(zheng)府采購支持綠(lv)(lv)色產品政(zheng)策。

3. 供給優化：高效核發與全國流通 

建立按(an)月批(pi)量自(zi)動核(he)發綠證機(ji)制，簡化流(liu)程，提升核發效率；支持綠證跨省流通。推動綠(lv)(lv)證在全國范圍(wei)內合理流通，各地區不得以任何方式(shi)限制綠(lv)(lv)證交(jiao)易(yi)區域。支(zhi)持發(fa)用雙方自主參與綠(lv)(lv)證交(jiao)易(yi)或綠(lv)(lv)色電力交(jiao)易(yi)，推動綠(lv)(lv)證在更大范圍(wei)內優化配置(zhi)。

4. 價格機制完善與長期協議

新政提(ti)出研究綠證價格(ge)指數，引(yin)導價格(ge)合理運行，解(jie)決(jue)當前(qian)綠證價格(ge)偏低問題。  

加強綠(lv)證(zheng)價(jia)格監(jian)測，研究(jiu)建立綠(lv)證(zheng)價(jia)格指數，引導綠(lv)證(zheng)價(jia)格在合(he)(he)理(li)水平運(yun)行。參考綠(lv)證(zheng)單獨(du)交易價(jia)格，合(he)(he)理(li)形成綠(lv)色電力交易中的綠(lv)證(zheng)價(jia)格。

推(tui)動發(fa)(fa)用雙方簽訂綠證(zheng)中長(chang)期購買協議(yi)。支持(chi)代(dai)理機構參與分(fen)布式新(xin)能源發(fa)(fa)電項目綠證(zheng)核(he)發(fa)(fa)和交易(yi)。