導語： 住房和城鄉建設部（住建部）近日對十四屆全國人大三次會議第5694號建議（關于大力發展光伏建筑一體化的建議）作出正式回復（建建復字〔2025〕165號）。這份官方文件不僅再次確認了BIPV（光伏建筑一體化）在實現建筑領域“雙碳”目標中的核心作用，更系統梳理了國家層面的強力政策支持與標準體系建設進展，為行業注入強心針，標志著BIPV發展進入快車道！
國家戰略明確
量化目標與多元場景并舉
住建部在答復中明確指出，發展太陽能光伏技術是“降低建筑碳排放、推動建筑節能降碳和應對氣候變化的有效手段”。文件清晰勾勒了國家推動BIPV的藍圖：
? 01 硬指標驅動
2025年目標： 全國新增建筑太陽能光伏裝機容量0.5億千瓦以上（《“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》）。
屋頂覆蓋率： 新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%（《城鄉建設領域碳達峰實施方案》）。
? 02 應用場景拓寬
試點推動工業廠房、公共建筑、居住建筑等新建建筑光伏一體化建設，并加強既有建筑加裝光伏管理（《加快推進建筑領域節能降碳工作方案》）。
? 03 模式創新鼓勵
明確鼓勵分布式光伏項目投資主體采用建筑光伏一體化（BIPV）建設模式（《分布式光伏發電開發建設管理辦法》）。
政策體系日趨完善，設定了清晰、可量化的發展路徑，覆蓋新建與改造、公共與民用建筑，并鼓勵創新模式。巨大的市場空間已然打開！
標準體系筑基
護航BIPV高質量發展
住建部高度重視BIPV技術標準體系建設，答復中列舉了關鍵支撐：
? 現行標準保障
《建筑光伏系統應用技術標準》（GB/T1368-2019）：規范設計、施工、驗收和運維。
《建筑用太陽能光伏中空玻璃》（GB/T29759-2013）、《光伏與建筑一體化發電系統驗收規范》（GB/T37655-2019）等：為材料與系統驗收提供依據。
? 前瞻標準在編
《零碳建筑技術標準》、《建筑用光伏光熱一體化組件技術要求》等：將對光伏建筑一體化應用提出更高、更具體的要求，引領技術精細化發展。
完善的標準體系是BIPV產業規模化、高質量發展的基石，確保產品安全、可靠與建筑適配性，降低市場推廣門檻。緊跟并參與標準制定至關重要。
碲化鎘(BIPV)
契合政策導向的理想之選
在BIPV蓬勃發展的浪潮中，碲化鎘薄膜光伏技術憑借其獨特優勢，成為實現建筑美學與高效發電融合的理想解決方案：
? 卓越建筑適配性
弱光/高溫性能優： 在散射光、早晚、陰雨天等非理想光照條件下發電效率更高，特別適合立面、有遮擋的屋頂等復雜建筑環境，最大化建筑表面發電量。
高溫性能穩定： 碲化鎘溫度系數低，無熱斑效應。在夏季高溫或建筑表面溫度較高時，發電量損失遠小于傳統晶硅組件，保障系統穩定高效運行。
美學融合度高： 支持透光、彩色定制，完美融入建筑幕墻、采光頂等，真正實現“光伏即建材”。
? 可靠與環保
年發電量高、衰減率低、生產能耗及碳足跡小，契合綠色建筑核心要求。
抓住機遇
共筑零碳建筑未來
住建部在答復結尾強調，下一步將“結合城市更新、老舊小區改造推進既有建筑節能改造，進一步完善光伏建筑一體化標準，促進其科學有序、可持續發展。”這為BIPV技術，特別是具有顯著建筑集成優勢的碲化鎘BIPV描繪了更廣闊的應用前景。
住建(jian)(jian)部建(jian)(jian)建(jian)(jian)復字〔2025〕165號文，是(shi)(shi)國家層面(mian)對BIPV戰略(lve)地位與發(fa)展路徑的(de)權威定(ding)調(diao)！ 目(mu)標(biao)明確，標(biao)準趨(qu)嚴，市場爆發(fa)在(zai)即。當下正(zheng)是(shi)(shi)布局BIPV、擁抱建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)綠色(se)革命的(de)戰略(lve)機遇期！讓我們緊抓政(zheng)策(ce)契機，深(shen)化碲化鎘薄膜光(guang)伏(fu)組件在(zai)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)領(ling)域的(de)集成(cheng)應用， 推(tui)動(dong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)從能源消耗者向產能者轉變(bian)，為“雙碳”目(mu)標(biao)提供核(he)心支撐！
附：“對十四屆全國人大三(san)次會議(yi)第5694號建議(yi)的答復”原文
